Regulamin naboru wniosków

By:
On:

REGULAMIN NABORU WNIOSKÓW O DOTACJE NA PRACE KONSERWATORSKIE, RESTAURATORSKIE I ROBOTY BUDOWLANE PRZY ZABYTKU WPISANYM INDYWIDUALNIE DO REJESTRU ZABYTKÓW

ze środków budżetu państwa będących w dyspozycji Lubelskiego Konserwatora Zabytków.

Zapisy niniejszego Regulaminu są zgodne z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r.,o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ( Dz.U. z 2022, poz.840, oraz Rozporządzenia MKiDN z dnia 16 sierpnia 2017 r., w sprawie dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie przy zabytku wpisanym na Listę Skarbów Dziedzictwa oraz prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ( Dz.U. z 2017 r., poz.1674 ).

§1

Regulamin określa zasady i tryb postępowania przy ubieganiu się o dotację na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane w tym:

– przez uprawnionych wnioskodawców,

– w odniesieniu do kosztów kwalifikowanych do dofinansowania,

– z uwzględnieniem warunków udzielania dotacji celowej .

§2

O dofinansowanie może występować osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna posiadająca tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego.

Sprawowanie opieki nad zabytkami, w tym finansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i budowlanych przy zabytku do którego tytuł prawny posiada jednostka samorządu terytorialnego, jest zadaniem własnym tej jednostki.

Prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach będących w posiadaniu jednostek organizacyjnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, są finansowane ze środków finansowych  przyznanych przez dysponentów części budżetowych bądź jednostki samorządu terytorialnego którym podlegają te jednostki.

Osoba fizyczna, jednostka samorządu terytorialnego lub inna jednostka organizacyjna, będącą właścicielem bądź posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru zabytków albo posiadająca taki zabytek w trwałym zarządzie, może ubiegać się o udzielenie dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie prac konserwatorskich , restauratorskich lub robót budowlanych przy tym zabytku.

W przypadku gdy zabytek jest przedmiotem współwłasności wymagana jest zgoda wszystkich współwłaścicieli na złożenie wniosku lub złożenie wniosku przez wszystkich współwłaścicieli.

§3

Dotacja może być udzielona na:

  • sporządzenie ekspertyz technicznych i konserwatorskich;
  • przeprowadzenie badań konserwatorskich, architektonicznych lub archeologicznych;
  • wykonanie dokumentacji konserwatorskiej;
  • opracowanie programu prac konserwatorskich i restauratorskich;
  • wykonanie projektu budowlanego zgodnie z przepisami Prawa budowlanego
  • sporządzenie projektu odtwarzania kompozycji wnętrz;

W przypadku w/w prac  koszty związane ze sporządzeniem ekspertyzy, dokumentacji, programów prac lub projektów  a także przeprowadzeniem badań mogą być kwalifikowane jedynie w przypadku gdy są one częścią lub całością zakończonych prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych.

  • zabezpieczanie, zachowanie i utrwalanie substancji zabytku;
  • stabilizację konstrukcyjną części składowych zabytku lub ich odtworzenie w zakresie niezbędnym dla zachowania tego zabytku;
  • odnowienie lub uzupełnienie tynków i okładzin architektonicznych albo ich całkowite odtworzenie, z uwzględnieniem charakterystycznej dla tego zabytku kolorystyki;
  • odtworzenie zniszczonej przynależności zabytku, jeżeli odtworzenie to nie przekracza 50% oryginalnej substancji tej przynależności;
  • odnowienie lub całkowite odtworzenie okien, w tym ościeżnic i okiennic, zewnętrznych odrzwi i drzwi, więźby dachowej, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych;
  • modernizację instalacji elektrycznej w zabytkach drewnianych lub w zabytkach które posiadają oryginalne, wykonane z drewna części składowe i przynależności;
  • wykonanie izolacji przeciwwilgociowej;
  • uzupełnienie narysów ziemnych dzieł architektury obronnej oraz zabytków archeologicznych nieruchomych o własnych formach krajobrazowych;
  • działania zmierzające do wyeksponowania istniejących, oryginalnych elementów zabytkowego parku lub ogrodu;
  • zakup materiałów konserwatorskich i budowlanych, niezbędnych do wykonania prac i robót przy zabytku wpisanym do rejestru / w zakresie j.w./,
  • zakup i montaż instalacji przeciwwłamaniowej oraz przeciwpożarowej i odgromowej.

§4

Do kosztów kwalifikowanych nie zalicza się w szczególności:

– zakupu i montażu nowych urządzeń technicznych,

– elementów odtwarzanych z wykorzystaniem nowoczesnych rozwiązań technologicznych,

– w przypadku zabytków nieruchomych kosztów transportu,

– kosztów wynajmu rusztowań.

§5

 Dotacja może być udzielona w wysokości do:

  • 50% nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
  • 100% nakładów koniecznych na wykonanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków- jeśli zabytek posiada wyjątkową wartość historyczną, artystyczną lub naukową, wymaga przeprowadzenia złożonych pod względem technologicznym prac konserwatorskich, lub w przypadku jeżeli stan zachowania zabytku wymaga niezwłocznego podjęcia prac.
  • łączna kwota dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie, lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków udzielonych przez MKiDN, wojewódzkiego konserwatora zabytków bądź organ stanowiący gminy, powiatu lub samorządu województwa nie może przekraczać 100% nakładów koniecznych na wykonanie tych prac.

§6

LWKZ może przyznać dotację w kwocie niższej od kwoty wskazanej we wniosku. Uzależnione jest to do ilości złożonych w danym naborze wniosków , oraz od środków jakimi dysponuje LWKZ.

§7

Terminy składania wniosków:

  • Wniosek do WKZ ;

–  prace planowane – do 30 listopada roku poprzedzającego rok przeprowadzenia prac / robót

–  refundacja – do 30 czerwca – roku , w którym dotacja ma być udzielona , na dofinansowanie prac /robót    przeprowadzonych w okresie 3 lat poprzedzających rok złożenia wniosku,

Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane. W przypadku wysyłki wniosku przez pocztę liczy się data stempla pocztowego.

Wniosek może być złożony z pominięciem terminu, jeśli prace przy tym zabytku są wymagane ze względu na uszkodzenie tego zabytku w następstwie: pożaru, wybuchu, powodzi, silnego wiatru, katastrofy budowlanej, osuwiska ziemi lub innego nagłego zdarzenia o podobnym przebiegu. Wniosek taki będzie rozpatrywany indywidualnie o ile LWKZ będzie dysponował środkami finansowymi .

§8

Dokumenty stanowiące podstawę dofinansowania złożone do WKZ: – dotacja na prace / roboty planowane\

  • wniosek  złożony w kancelarii WKZ – do 30 listopada na rok następny;
  • potwierdzenie tytułu prawnego do zabytku
  • pozwolenie WKZ na prowadzenie prac, które mają być przedmiotem dotacji;
  • pozwolenie na budowę o ile jest wymagane;
  • kosztorys prac z uwzględnieniem cen zakupu materiałów niezbędnych do ich przeprowadzenia.

Rozliczenie części lub całości dotacji następuje na podstawie:

  • oryginałów rachunków lub faktur;/ do wglądu /, zestawienie tych dokumentów ze wskazaniem daty wystawienia, treści faktury, numeru i kwoty
  • wykazu rachunków lub faktur;
  • protokołu odbioru prac /robót sporządzonym przez WKZ;
  • kosztorysu powykonawczego / z obmiarem /
  • innych dokumentów stanowiących załącznik do umowy
  1. Dokumenty stanowiące podstawę dofinansowania złożone do WKZ: – dotacja na prace/roboty  planowane , dla  użytkowników, których działalność w całości lub części finansowana jest ze środków publicznych:
  • wniosek  złożony w kancelarii WKZ – do 30 listopada na rok następny;
  • potwierdzenie tytułu prawnego do zabytku pozwolenie WKZ na prowadzenie prac, które maja być przedmiotem dotacji;
  • pozwolenie na budowę;jeżeli jest wymagane,
  • kosztorys wstępny / inwestorski / z uwzględnieniem cen zakupu materiałów niezbędnych do ich przeprowadzenia, zgodny z zaakceptowanym przez WKZ programem prac.

Po wyłonieniu wykonawcy prac wnioskodawca obowiązany jest przekazać udzielającemu dotację:

  • kopię najkorzystniejszej oferty w rozumieniu przepisów o zamówieniach publicznych , wybranej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego;

Rozliczenie części lub całości dotacji następuje na podstawie:

  • oryginałów rachunków lub faktur;/ do wglądu /; zestawienie tych dokumentów ze wskazaniem daty wystawienia, treści faktury, numeru i kwoty
  • wykazu rachunków lub faktur;
  • protokołu odbioru prac przez WKZ;
  • kosztorysu powykonawczego / z obmiarem/ .
  • innych dokumentów stanowiących załącznik do umowy
  1. Dokumenty stanowiące podstawę dofinansowania złożone do WKZ na prace / roboty przeprowadzone w okresie trzech ostatnich lat (refundacja) poprzedzających rok złożenia wniosku.

Wniosek o udzielenie w/w dotacji (refundacji) wnioskodawca może złożyć po przeprowadzeniu wszystkich prac lub robót przy zabytku określonych w pozwoleniu konserwatorskim.

Dotację na pokrycie wydatków poniesionych na prace wykonane w okresie 3 –ch lat poprzedzających rok     złożenia wniosku może otrzymać wyłącznie  właściciel lub posiadacz zabytku, którego działalność nie jest finansowana w całości lub części ze środków publicznych.

  • wniosek  złożony w kancelarii WKZ do dnia 30 czerwca roku w którym dotacja ma być udzielona;
  • potwierdzenie tytułu prawnego do zabytku
  • pozwolenie WKZ na prowadzenie prac, które mają być przedmiotem dotacji;
  • pozwolenie na budowę;
  • kosztorys powykonawczy z obmiarem;
  • oryginały rachunków lub faktur / do wglądu /; zestawienie tych dokumentów ze wskazaniem daty wystawienia, treści faktury, numeru i kwoty
  • wykaz rachunków lub faktur wraz z wyszczególnieniem podmiotu i wysokości wydatków;
  • protokół odbioru przez WKZ wykonanych prac / robót.
  • innych dokumentów stanowiących załącznik do umowy

Przy sporządzaniu wniosków należy pamiętać że w kosztorysie  należy uwzględniać wyłącznie koszty niezbędne dla realizacji tego zadania . Nie może być uwzględniony podatek od towarów i usług VAT w wysokości której podmiotowi przysługuje prawo do jego odzyskania lub rozliczenia w deklaracjach składanych do Urzędów Skarbowych, przy czym:

– wnioskodawcy którzy nie mają prawnej możliwości odzyskania lub rozliczenia podatku VAT od towarów i usług związanych z realizacją zadania / dla których podatek VAT jest kosztem/ – sporządzają kosztorysy w kwotach brutto,

– wnioskodawcy, którzy mają możliwość odzyskania lub rozliczenia  podatku VAT sporządzają kosztorysy w kwotach netto

Możliwość odzyskania podatku VAT rozpatruje się w świetle przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r, o podatku od towarów i usług / tekst jednolity – Dz.U.z 2021, poz.685./

§9

1.W przypadku akceptacji kwoty i warunków przyznania dotacji oraz spełnieniu warunków zawartych w niniejszym regulaminie następuje podpisanie umowy o udzielenie dotacji na prace planowane lub refundację..

  1. W umowie określone zostaną m.in. kwota przyznanej dotacji, warunki rozliczenia dotacji, termin wykonania zadania, a także obowiązki wnioskodawcy wynikające z dofinansowywanych realizacji prac/ robót..

3.Dotacja musi zostać wykorzystana i rozliczona  w danym roku kalendarzowym, dlatego cały proces prac/ robót i rozliczenia musi się zakończyć najpóźniej do 15 grudnia danego roku.

§10

Przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie dotacji nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego , stąd brak jest możliwości odwołania w sprawach o udzielenie dotacji.

§11

Wykazy przyznanych dotacji są publikowane w BIP wraz z obowiązującym regulaminem i wzorem wniosku o udzielenie dotacji.